低价竞争只是2016光伏领跑者计划中的沧海一粟？news直播台.solarbe直播台.com直播台

随着10月27日内蒙古乌海光伏领跑者基地招标结果结束，今年8个领跑者项目全部完成招标。

值得注意的是，在招标中，低价竞争成为各家光伏企业争夺项目的主要手段。西阳泉领跑者竞标中，协鑫报出了0.61元/kwh的低价；随后，在包头领跑者竞标中，华电和青岛昌盛报出0.52元/kwh的更低价；而在三类资源区的两淮领跑者竞标中，力诺报出0.65元/kwh的价格；最后内蒙古乌海市的光伏“领跑者”项目竞标，因英利报出了0.45元/千瓦时，协鑫新能源报出了0.48元/千瓦时，光伏上网电价一下子进入了“4”时代。光伏上网的低价竞争可谓到了刺刀相博，刀刀见血的近乎悲壮的时代。

先让我们来回顾一下八项光伏领跑者项目的招标结果：

8月29日，山西省阳泉市发改委发布《山西阳泉市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地2016年项目投资商公示》，12家企业入选山西阳泉先进光伏基地投资商，报价最低的为协鑫0.61元/kwh！

8月29日，山西芮城政府网站发布《山西芮城国家先进光伏技术“领跑者”基地2016年项目投资商公示》，有6家企业入选山西芮城先进光伏基地投资商，协鑫新能源同样以0.65的价格成为申报电价最低的企业。

9月25日，包头市人民政府发布《内蒙古包头市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地2016年项目投资商公示》，12家企业入围包头市采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地2016年项目投灯头资商，华电、青岛昌盛以0.52元的报白酒设备价创业内新低，多家公司在0.5元到0.6元之间大幅杀价。

9月30日，山东省新泰市人民政府发布《山东新泰市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地2016年项目投资商公示》，5家企业入围新泰市国家先进技术光伏示范点胶针头基地2016年项目投资商，不过公示中没有公布各企业的申报电价。

9月30日，山东省济宁市人民政府发布《山东省济宁市采煤沉陷区光伏领跑技术基地2016年项目投资商公示》，6家企业入围济宁光伏领跑技术基地2016年项目投资商，申报电价均为0.83元/千瓦时。

10月10日，安徽省人民政府发布《2016年安徽省两淮采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地建设粒度仪项目中标候选人公示？》，9家企业入围安徽两淮光伏领跑技术基地2016年项目投资商，信义光伏0.78元 位列第一中标候选人。

10月28日，乌海市政府发布《乌海市采煤沉陷区国家先进技术光伏发电示范基地2016年项目投资商公示》，7家企业入选乌海市采煤沉陷区国家先进技术光伏示范基地2016年项目投资商，最低报价为英利0.42元/千瓦时，刷新了业内新低价，其他6家企业报价也均在0.6元以下。

从上表中我们可以看出，在8个光伏领跑者计划项目招标中，晶科能源、协鑫新能源、英利等23家光伏企业获得了指标。其中最大赢家“晶科电力有限公司”一家中标5个项目。其中五大电力集团和设备厂家表现尤为突出，以国电投、晶科、协鑫、特变电工等企业均中标在4个项目及以上。在这组让人大跌眼镜的数据之前，我们不禁要问：

什么是领跑者计划？

领跑者计划有什么样的魔力让众多企业如此近乎“无下限”的刷新底价也要参与其中？

在刺刀见血的拼完价格战以后，2017年的光伏出路在哪里？

一问：什么是领跑者计划？

所谓光伏领跑者计划，是国家能源局于2015年启动的光伏扶持专项计划，旨在通过市场化竞争引导光伏技术进步和产业升级。

2016年6月3日，国家能源局下发《2016年光伏发电实施方案》(国能新能【2016】166号)，实施方案指出普通光伏电站新增建设规模1260万千瓦，2016年光伏领跑者技术基地建设规模550万千瓦。其中明确指出2016年光伏领跑者技术基地建设规模分配：

二问，光伏领跑者的魔力何在？

国家部分用电项目将优先采用“领跑者”先进技术产品。如解决无电人口用电、偏远地区缺电问题和光伏扶贫等公益性项目、国家援外项目、国家和各级能源主管部门组织实施的各类光伏发电应用示范项目、各级地方政府使用财政资金支持的光伏发电项目以及在各级政府机构建筑设施上安装的光伏发电项目等。