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国际工程承包新形式透视

导读: 目前，我国的一些工程承包公司已步入国际大承包商之 列，但承包总包项目的能力较西方大承包商低。随着我国加 入WTO的日益临近，各国承包商对我国承包商的威胁会越来越 大，国际工程承拆封拉线包市场 ...

目前，我国的一些工程承包公司已步入国际大承包商之

列，但承包总包项目的能变压器油力较西方大承包商低。随着我国加

入WTO的日益临近，各国承包商对我国承包商的威胁会越来越

大，国际工程承包市场的竞争会越演越烈。新形势迫使我国

工程承包业必须全方位面向国际市场，与国际工程承包市场

接轨，因此，认识、了解当今国际工程承包新形式将会有助

于我们更好地面向国际市场，争取到更多满意的项目合同。

随着竞争的加剧，国际工程承包市场的显著趋势是所提

供服务、技术的复杂程度在增加。传统的工程承包一般局限

于工程勘测、设计、建筑材料采购、施工和设备安装、调试

等。同时由于业主在资金和技术方面的局限性，工程承包的

内容逐渐扩展到设备采购与供应、设备维护人员培训和资金

融通等方面。现代新建筑材料、新装饰材料及新建筑技术的

发展则要求承包商能够提供全新的专业化施工技术和安装技

术，而且现代建筑业对技术需求的数量和质量都在不断增

加，没有任何承包商能够拥有所有的专业技术，每一承包商

往往仅专长于某一种或少数几种专门的技术，这就不仅需要

承包商在某些方面液位仪表所提供的专业技术具有国际竞争力，而且

当不能提供某些技术时，就必须依靠信誉可靠的分包商提供

专长技术。上述趋势的发展使得国际工程承包形式有了新的

发展，尤其是在80年代兴起、至今流行的O M、BOT、BOO等

方式，为国际承包市场提供了更加完善、更为复杂的承包形

式：

1.“经营和维护”形式(Operate and Maintain)

“经营透明脚垫和维护”形式简称O M形式，指承包商建成工程

项目后，业主要求承包商继续对该项目提供经营管理和维护

服务。这是一种融建设项目、企业排除方法：检查是不是有曲线坐标经营管理、设备维护服务

等为一体的新兴综合承包业务，对承包商提出更高的要求。

中东地区产油国的国内管理和技术人员严重不足，对一些大

中型项目经常采用这种承包形式。例如，沙特阿拉伯在第四

个五年计划期间(1986—1990年)用于该种承包形式的项目

投资达500多亿美元，占计划总投资的18.2%。

2.“建设—经营—转让”项目承包形式(Build-Own-

Transfer)

“建设—经营—转让”项目承包形式简称BOT项目承包形

式。一般做法是：业主将发包项目通过招标或议标选择承包

商处理大治理站称小物的问题，并与其组成项目公司，筹集项目建设资金和项目建成后

的经营管理等费用。业主可用土地、自然资源或当地货币等

入股，项目建设和经营费用则由承包人分担，项目建成后由

项目公司负责经营管理，公司盈利按参股的多少分成，★8） 传感器静态精度：载荷局限内合营

的时间取决于各方投资的大小和回收年限，也可取决于经营

的收益，一般为10年以上，原则上保证各方收回投资且能获

得一定的利润。合同期满后，项目的所有权及经营权移交给

业主，BOT结束。这种形式的实质是利用外资来建设本国急需

的大型资本、技术密集的项目，并利用外国的先进技术与管

理经验进行经营管理，以提高项目的经济效益。我国在一些

大型项目中也开始采用BOT形式。

3.“建设—拥有—经营”承包形式

(Build-Own-Operation)

“建设—拥有—经营”项目承包形式是继BOT之后出现的

与BOT在性质和做法上相似的一种承包形式，亦称BOO形式。

与BOT不同之处在于项目公司中的发包国一方菲亚特克莱斯勒的Ram卡车推出了内置的塑料储物箱的股东不是政府

而是具有法人资格的承包公司，项目的一切风险由私人投资

者承担;此外，项目建成后的所有权属于项目公司，不存在

项目所有权的转让。项目经营期间股东可以变动，但公司的

所有制性质不变。为了保证各投资者的利益，一般要在项目

经营满10年以后才能出售股份。

这种承包形式具有报价灵活、造价低、财政和技术都有

保证的优点，可以吸收各方面更多的资金投入建设。

上述承包新形式的运用，不仅要求承包商更为深入地参

与项目承包，而且要求承包商具备直接投资的能力和全面参

与项目的可行性及项目建成后的经营活动。